2025年，省审批服务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治建设工作的决策部署，紧密结合我局工作实际，不断夯实法治保障体系，持续推动营商环境优化升级，推进法治机关建设取得成效。

一、2025年主要举措和成效

（一）强化法治思想教育。坚持把习近平法治思想列为领导干部培训和法治宣传教育的首要重点任务，以科学理论引领推动法治政府建设工作。一是深学笃行习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，第一时间传达学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等原著原文和党内法规，夯实干部法治思想根基。二是强化领导干部的法治素养。认真落实《山西省领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2025年版）》，组织领导干部认真学习，不断强化政治意识、法治意识，带头做尊法学法守法用法的模范。三是加强法治宣传教育。组织党员干部通过支部集中学和干部网络学习平台在线学等多种形式开展学习，不断提高干部的法治思维和依法办事能力。

（二）强化法治责任链条。始终坚持党对法治政府建设的领导，坚持建机制与重谋划相结合、法治与党建相结合，严格落实省委、省政府法治建设工作部署。一是切实履行法治建设第一责任人职责。局主要负责同志主持研究制定《2025年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，压实法治机关建设主体责任。主持召开专题会议研究部署重点工作，围绕优化营商环境、深化“高效办成一件事”、推进数字政府建设等法治建设重点任务组织协调会，以法治思维破解难题，以责任落实推动任务落地。二是压紧压实法治建设工作责任。研究制定《2025年法治建设工作要点》，‌强化局法治建设领导小组对机关法治建设工作的领导，形成主要领导抓总、分管领导抓具体、相关部门抓落实的工作格局。三是扎实推进年度专题述法。有序推进述法工作开展，将法治建设职责情况与述职、述责、述廉同部署，将履行推进法治建设职责情况列入领导干部个人年度述职报告，形成“述法必述责、述职必述法”的闭环机制，推动领导干部运用法治思维和方式深化改革，切实提升依法决策、依法行政能力。

（三）强化制度体系建设。紧紧围绕法治政府建设工作要求，健全制度体系，强化制度落实，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一是全面清理政策文件。组织开展《民营经济促进法》涉及政府规章和行政规范性文件集中清理工作，对我局牵头起草的5件行政规范性文件，保留3件，修订2件。二是做好行政决策制度保障。对规范性文件、重大行政决策等认真开展合法性审核，严格推进宏观政策取向一致性评估和公平竞争审查，把好政策质量关。全年共对15件政策性文件、25份合同依法依规进行了合法性审核，对15件政策性文件进行了宏观政策取向一致性自评，对8件涉及经营主体经济活动的政策措施进行了公平竞争内部审核。三是健全完善法律顾问制度。充分发挥法律顾问在推进我局依法行政、建设法治机关、防范法律风险中的作用，组织局法律顾问参与重大行政决策和涉法事务的研究、咨询与论证，共提供法律意见69份。

（四）强化推动依法行政。在法治引领下，聚焦主责主业，聚力改革攻坚，各项工作取得新突破。一是推进营商环境改革迭代升级。制定《山西省推进营商环境优化升级方案》，聚焦“六个环境”，部署38项重点任务86项改革举措，实现营商环境改革第4次迭代升级。新推出24件改革创新典型案例，综改区增值化服务、繁峙开发区全生命周期服务体系等案例入选《中国开发区营商环境百佳案例（2025）》。二是提高政务服务水平效能。深化“高效办成一件事”改革，建立重点事项清单管理机制和常态化推进机制，新推动27件“一件事”落地见效，跑出便民利企“加速度”。开展“听民意办实事”项目，全力纠治审批服务“办事难“办事慢”“办事繁”。三是深入推进数字政府建设。强化云网基础设施建设，指导推进9个地市政务云与省级政务云互联互通，完成电子政务外网省广域网和省级城域网IPv6升级改造。四是持续优化公共资源交易环境。出台《山西省公共资源交易目录（2025年版）》，将供销社社有资产、生态保护修复工程余量资源等7类交易纳入公共资源交易平台体系。五是强化“互联网+监管”系统应用。开展“综合监管一件事”改革，统筹网约车、电梯、药品领域探索“一业一册一单一查一评”模式，提升监管效能。

（五）强化普法宣传工作。一是细化普法责任清单。制定局机关《2025年普法责任清单》，明确举措、责任单位和完成时限，将各项普法任务落实落细。二是常态化开展法治主题宣传活动。发挥政务大厅公共法律服务作用，在“全民国家安全教育日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等，面向办事企业和群众开展普法宣传活动。三是发挥法治典型示范作用。2025年全省审批系统5位同志获“法治山西建设先进个人”；晋中、运城审批服务管理局和大同政务中心获“法治山西建设先进集体”，激励全系统学习先进、再创佳绩。

二、存在的不足

一是法治宣传方式创新性不足。多依赖传统展板、手册等宣传方式，以单向灌输为主，缺乏互动性和吸引力。相比之下，新兴的短视频等新媒体形式应用较少，限制了法治教育的覆盖面和影响力。二是典型示范作用不够明显。先进经验的传播主要依赖内部会议或文件通报，未能将先进个人经验转化为岗位操作规范，示范带动效应不足。

三、下一年度工作安排

2026年是“十五五”规划实施的开局之年，省审批服务管理局将继续以习近平法治思想为指导，发挥法治引领和保障作用，紧紧围绕持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全面推进法治机关建设。重点从以下三方面开展工作：

（一）深化认识抓落实。动态掌握最新理论成果，坚持以习近平法治思想指导提升法治建设能力和水平。持续落实普法责任制，制定年度普法责任清单，加强全体工作人员法治意识。丰富法治宣传方式，在审批系统推广学习先进经验，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）聚焦重点抓落实。将深化改革与法治建设相贯通，以解决企业群众“急难愁盼”问题为突破，构建营商环境改革创新与问题整治并举的工作机制。积极推进国定2026年度“高效办成一件事”重点事项按要求落地见效，深入推动政务服务提质增效。制定出台“十五五”数字政府建设规划，接续打造政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、机关办公“一网协同”、政务数据“一网通享”的政府运行新形态。持续推进公共资源交易平台整合共享高质量发展，构建阳光透明、清廉高效的山西交易市场环境。健全“综合监管一件事”事项清单管理，强化审管衔接，切实提高监管效能。

（三）强化担当抓落实。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，制定年度法治建设工作要点，明确法治建设职责，以持续深化作风建设为抓手，把政治标准和政治要求贯穿审批系统法治机关建设始终，推动广大党员干部锻造好作风、树立好形象，以实干实绩展示审批系统依法行政的作风与担当。