九三省委：

贵委《关于加速数据要素产业化 增强经济发展新动能》的提案已收悉，经研究，提出如下答复意见：

加速数据要素产业化是省委、省政府高度重视的一项工作，贵委的建议对于发挥数据要素价值，进一步增强经济发展动能具有良好的督促和指导意义。

我局结合工作职责，认真研究，积极采纳，并在实际工作中抓好落实。现将有关情况汇报如下。

一、关于构建高效畅通数据要素统筹管理体制方面

近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于数字政府建设的决策部署，初步搭建了数字政府的“四梁八柱”，建立了“一局一公司一中心”的“品字形”管理运行机制，形成了“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的“五个一”整体架构。政务云、政务网等基础设施以及基础和公共支撑平台实现全省统筹，集约化建设发展水平显著提升，为政务数据统筹管理提供体制机制保障。同时出台了一系列制度和政策文件，不断完善顶层设计，明确政务数据工作的总体要求、主要任务和保障措施。我局结合工作实际，出台《山西省数字政府建设规划（2023—2025年）》，提出要加强政务数据有效供给，推进政务数据高效共享，促进数据有序开发利用，系统规范、科学指导了未来三年我省数字政府建设，不断激发数据的基础资源作用和创新引擎作用；出台《山西省加快推进政务数据治理 深化政务数据共享应用实施方案》（晋数政办发〔2022〕1号）、《深化政务数据共享 推动数据直达基层 全面赋能政府数字化履职能力提升工作方案》（晋数政办发〔2024〕4号）等文件，加快推进政务数据治理，深化政务数据共享利用，统筹全省政务数据治理工作，不断提高我省公共数据统筹管理水平。

二、关于加快打造数据基础支撑体系方面

为加快推进政务数据治理，深化政务数据共享利用，我局实施了政务数据治理“12321”工程，即建立一套标准规范体系，编制资源和资产两套政务数据目录，编制政务数据共享需求、责任和负面三张清单，整合完成基础库、主题库两大类信息资源库，构建一个功能完善的政务数据共享应用基础支撑平台。“12321”工程的实施，加快了我省一体化政务大数据资源体系建设。

一是在标准体系建设方面，我局于2022年11月完成国家标准化管理委员会第六批社会管理和公共服务综合标准化试点项目“山西政务大数据标准化试点建设项目”并顺利通过验收，采用、制定和规划了包含国家标准、地方标准、企业标准在内的97项标准，有力促进了我省数据资源和政务服务高质量发展；2023年在省市场监管局立项《政务部门数据共享管理规范》和《政务数据共享交换平台操作规范编制指南》2项省级地方标准，已进入报批阶段；2024年结合我省六大基础资源库建设任务，推动《政务信息资源数据源：公共数据元》《政务信息资源库数据模型设计规范》等12项省级地方标准的立项编制。

二是在政务数据资源目录和资产目录方面。已累计编制政务数据资源目录95589条，完成45107项数据资源挂接；推动形成按类别、地域、部门等“科目”编排的全省政务数据资产“一本账”，已梳理完成382个系统数据资产，包括3.5万张数据表，60.36万类数据项。

三是在共享需求、责任和负面三清单方面。实现需求对接全流程线上办理，通过供需对接平台进行882次供需匹配，满足248次数据需求。累计发布七批次1504条政务数据共享责任清单，并完成数据资源挂接。

四是在基础库、主题库建设方面。我省人口、法人、空间地理、电子证照、公共信用和宏观经济六大基础资源信息库已基本建成，围绕政务服务、能源、交通、文旅等行业领域的主题库已实现数据汇聚、治理。数据资源体系已具备开发利用条件。

五是在政务数据平台方面。我省已建成政务数据共享应用基础支撑平台，建设了资源目录管理系统、资产管理系统、供需对接系统、链上存证系统、数据超市系统、隐私计算平台、数据治理平台、数据安全管理平台等数据基础设施，已为全省数字政府建设发挥了数据基础底座作用，推动政务数据高效治理、便捷共享。

三、关于强化数据安全保障和可持续发展方面

一是在健全数据分类分级管理标准方面，我局牵头编制的《政务数据分类分级要求》（DB14/T 2442-2022）已于2022年6月发布实施，该标准在指导我省各政务部门合理开展政务数据安全分类定级工作，有效落实政务数据共享交换过程安全管理策略方面发挥了重要作用。后续还会继续制定有关政务数据分类分级方面的标准，为数据精细化管理提供重要支撑。二是出台《山西省政务数据安全管理办法》，进一步加强了数据资源的整合和安全保护，提高了政务数据的管理和安全防护水平，确保政务数据的安全应用，为各级政务部门开展政务数据共享和利用提供支撑。三是构建云网数一体化协同安全体系。根据《山西省数字政府建设规划（2023—2025年）》目标，构建全方位安全保障“一城墙”，主要是提升安全保障能力、强化安全管理运营和提高自主可控水平，强化数据安全保障和可持续发展。

下一步，我局将与省数据局共同努力，将贵委的建议落实到每一项具体工作当中，加快推进政务数据共享利用，增强经济发展新动能。

以上答复贵委是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢贵委对全省数据要素产业化方面工作的关心和支持，并欢迎提出更多宝贵意见。

                   山西省行政审批服务管理局    

                   2024年5月23日         

（此件全文公开）