关于省十四届人大二次会议第1146号建议的答复
胡大为代表: 您提出的《关于进一步推动惠企政策宣传落实跟踪的建议》收悉,经研究,现答复如下: 对您提出的三条建议,我局高度重视,逐项认真研究,并在下一步工作中积极吸收采纳。 一、关于变“‘多门申报、分散管理’为‘一门通办、全面统筹’”的建议 我局聚焦企业群众反映强烈的涉企政策“找不到、看不懂、享不了、兑现慢”等痛点难点问题,牵头开发建设了全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台,运用信息化手段实现全省涉企政策“一站通查”、部分惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”。一是统一政策发布,涉企政策“应发尽发”,确保企业“找得到”。二是统一拆解规范,通过标准化、标签化、结构化梳理拆解,惠企事项“应上尽上”,确保企业“查得明”。企业可通过平台“智能搜索”“精准匹配”功能快速查询、匹配。三是统一编制指南,办事指南“应明尽明”,确保企业“看得懂”。对上架的惠企事项逐项编制包含受理条件、办理程序、申请材料等8个要素的标准化办事指南。同时,线上设专栏,线下设专窗,12345热线设专席,同步图文解读,及时答疑解惑。四是统一规范流程,办理流程“应优尽优”,确保企业“少跑腿”,涉及多个部门或者一个部门多个内设机构的事项实行并联审核;能够通过系统对接、数据共享实现信息核验的申报材料,不再要求企业提供。五是统一兑现标准,奖补资金“应享尽享”,确保企业“享得了”,对资格认定等相对复杂的惠企事项,企业全程在线申报,部门全程在线审核,结果在线公示无异议后即可兑现;对普惠性奖补政策采取“免申即享”模式兑现。六是指导各级政务大厅设置涉企服务专窗,提供政策兑现咨询、导办等服务。 自2023年7月正式上线运行以来,平台应用已覆盖36个省直部门(单位)、11个市、117个县(市、区)、93个开发区,共发布涉企政策15154条,上架奖补事项1716项,累计受理办理4979件,吸引了越来越多企业到平台找政策、领政策、享政策,形成了以平台为中心的全省惠企政策“集散地”“查询铺”“兑现站”,有效发挥了政策引领带动、助企纾困作用,有力推动了“企业找政策”向“政策找企业”的转变。下一步,我们将认真贯彻落实国发〔2024〕3号、国办发〔2023〕29号文件关于涉企政策服务的新要求,持续升级完善平台功能,推动政策服务增值化,一方面,紧紧围绕提升企业群众体验,推出快速兑现、智慧申报服务,另一方面,紧紧围绕确保政策落地见效,推出政策绩效预评、政策绩效评估功能。同时,督促各级政务大厅加快完善涉企政策服务体系建设,开辟“政策宣传角”,定期更新涉企优惠政策,举办政策宣讲、企业问题问诊台、招募政策宣传志愿者等政企面对面的宣传活动。 二、关于“多渠道加强政策宣传,尽最大可能让民营企业知晓、理解,切实把已经出台的扶持政策宣传落实好”的建议 平台上线以来,我局持续加大宣传推广力度,不断提升政策获取的便捷性和知晓度。一是以省政府名义举办了山西省涉企政策“一站式”综合服务平台新闻发布会,介绍了平台有关情况,有力提升了平台的传播力、影响力。二是多次组织企业家代表现场观看平台功能演示,召开座谈会,听取企业家代表的意见建议,倾听企业家心声,进一步提升平台服务能力,扩大平台在企业间的知晓度,引导更多企业到平台找政策、申报项目,努力提升企业满意度。三是积极通过多种渠道,广泛宣传平台。平台推广应用的工作情况获得学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中央第三指导组的肯定,并入选省委主题教育案例。新华网、山西日报等媒体专门报道平台推广应用情况。太原市和吕梁市的平台推广应用经验和成效纳入了《省优化营商环境促进经营主体发展工作简报(第2期)》中,全省宣传推广。下一步,我们将持续加强平台宣传培训,提升政策平台影响力。组织各市各部门开展入企政策宣讲,充分运用网微屏端等新媒体传播优势,广泛宣传,不断扩大平台知晓度、影响力,吸引更多企业爱看、爱查、爱用。 三、关于“对企业进行分类画像,进行精准推送”的建议。 为了提高政策供需匹配精准性,平台开发建设了精准匹配和政策计算器等功能,主要用于政策与企业智能匹配、精准推送,实现“政策找企业”。企业在不登录的情况下,只需输入企业名称和行业、企业规模等,通过政策标签与企业标签智能匹配,即可一键查询所有符合条件的政策。或者在登录的情况下,系统自动进行政策标签与企业标签匹配,把符合的政策通过短信等方式推送给企业。企业也可以通过政策计算器,回答少量选择性问题后,系统会通过智能算法,动态计算企业与各项政策的匹配度,让企业以最短路径、最低成本找到申报成功率最高的政策。下一步,我们将坚持边使用边完善,打造功能更强大的“政策计算器”,推动更多政策实现精准推送,助力“企业找政策”向“政策找企业”转变。 山西省行政审批服务管理局 2024年5月22日 (此件全文公开)

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